景区资产盘活情况汇报情况_盘活资产报告

1.旅游景区基础设施配套有哪些?

2.乌丹镇的发展情况

3.甘肃省天水市麦积区人口密度多少

4.为植树造林做出贡献的人有哪些

5.业内探讨：邳州如何创新景区管理体制

　在发生了一个或情况之后，我们通常要进行专项的调查，调查的结果通常在调查报告上面呈现出来。一起来参考调查报告是怎么写的吧，下面是我帮大家整理的家乡的变化调查报告，欢迎大家分享。

　9月27日，在全省精神文明创建工作表彰会上，郴州市成为继岳阳、常德和长沙之后，由省委、省正式命名的第四个省级文明城市。该市创建中国优秀旅游城市和省级园林城市也即将圆满成功。

　 从“南大门”到“后花园”

　1995年，是郴州XX多年建制史上一个非常重要的转折点。这年，院批准郴州撤地建市。但当时的郴州城市规模过小，城市人口少，城市经济发展水平偏低，与湖南“南大门”的位置、与连通粤港澳的区位优势以及与广大市民的愿望和要求均极不相称。

　为了赢得加快发展的主动权，在调查研究、审时度势、集思广益的基础上，时任市委书记的梅克保和市委、市一班人集思广益，确立了“加快建设湖南‘南大门’，努力营造粤港澳‘后花园’”的战略思路，变区位优势为开放优势，变交通优势为流通优势，变优势为经济优势，推动郴州经济实现跨越式发展。

　市委、市的意图很明显，一方面，通过加快建设“南大门”，实施“开放带动”首选战略，提高对外开放水平，推动工业化、城市化进程，力求使郴州的经济发展成为全省的“亮点”，并对全省开放和发展起到好的带头作用。另一方面，通过营造粤港澳“后花园”，紧贴市民的需求，改善人居条件，美化生活环境，提高生活质量，开发生态旅游，建设文明城市，扩大对外开放度和知名度。

　1998年，年富力强的梅克保调任衡阳市委书记，儒雅清秀的李大伦从湘西来到郴州走马上任。在对郴州进行了一段时间的调查研究后，XX年，市委、市又确立了“南延东进”的城市发展战略，提出5-8年在城南新区再建一座郴州城的目标。

　短短7年里，郴州市城市基础设施建设投入资金近40亿元，完成大小工程项目300多个，其中中心城区基础设施建设投入10.8亿元。XX年，中心城区城市基础设施建设项目共24个，总投资4.6亿元，完成投资3亿多元。今年，市中心城区基础设施建设项目21个，完成投资7亿多元，到目前为止，完成投资1.6亿元。XX年，全市国内生产总值增幅高出全省平均水平;地方财政收入总量再居全省第二;综合经济指标名列全省第三;利用外资总量跃升全省第二。

　 两大城市杰作

　城市是一定区域内的政治、经济、文化中心，城市面貌是一个地方精神风貌、投资环境、领导管理能力的综合反映。为了把城市做大做好做美，郴州市树立了“抓城市建设和管理就是抓经济”的思想，城市建设驶入了高速发展的快车道。

　如今，让郴州市民津津乐道的两大手笔均已建成，并开始发挥了效益。总面积达13.69万平方米、总投资8000多万元的五岭广场，建设资金取以地生财方式筹集。工程从1999年10月正式动工，次年5月1日交付使用。它的建设是市委、市的一篇“杰作”，它在做活经营城市文章上具有开创性的意义。土地是城市最大的存量资产，做活土地文章是盘活存量资产的关键，城市基础设施建设是盘活存量资产最有效的手段，城市建设是工业化的载体，可以说，修建一条路，带动两边土地升值，激活一批产业，从而推进工业化进程，为增加税源。

　据统计，从1999年至XX年，郴州市城区市政基础设施总投入达10.8亿元，相当于前20年投资总和的20倍，其中直接投入只占15%，信贷投入占28%，其余57%均靠经营城市而来。今年，该市组织开展了“城镇经营建设管理效益年”活动，市城区通过市场经营又将筹资15亿元，完成11个城市建设重点项目。

　郴州的第二大手笔是郴江河的治理。郴江河综合治理项目总投资近7亿元，在规划建设方面，坚持了多目标兼顾的原则。沿江道路及防洪堤坝的建设，不仅仅单纯是解决道路交通和城市防洪问题，还兼顾了改善郴江河水域生态环境，改进河道可达性与亲水性，改善沿江单位、居民生活环境，同时，带动相关产业结构调整，促进相关产业的发展。该项目坚持以人为本的原则，沿江风光带的建设，充分考虑了城市居民对城市空间环境的需求。主要是为市民提供了一个良好的休闲、的生活环境，提高市民生活质量，使人与自然更贴近、更融合。

　 人与自然的和谐统一

　没有个性和文化品位的城市是没有生气和灵魂的城市。在城市扩容过程中，郴州市委、市十分注重城市品位的提升。

　郴州市在这方面的做法，一是提升城市生态品位。郴州自古为林中之邑，南宋诗人吴镒曾留下“他年休歇处，诗里识郴州”的美言，北宋词人秦观更是写下“郴江幸自绕郴山，为谁流下潇湘去”的千古佳文。根据城市的地理和自然优势，郴州市提出了“以山壮城、以水秀城、以绿美城，把森林搬进城市，让城市变成花园”的口号，在建设中力求使基础设施、园林绿化、公共建筑和设计达到个体与群落、局部与整体、自然与色彩的和谐统一。先后修建了由人行游道、河西走廊、江滨游园等景观组成的郴江沿江风光带，建设了人民路、国庆路生态园林带、天堂温泉生态园林景区和王仙岭生态旅游区。XX年，该市实施了“5000棵大树进城工程”，今年3月又开展了“城区绿化月”活动，掀起了全民参与绿化的热潮。城区公共绿地面积都超过了省级园林城市标准。

　第二大举措是提升城市文化品位。人民把城市雕塑比喻为“城市的眼睛”，郴州市的城市雕塑把历史文化与现代文明结合起来，既注重自然景观的开发又注重文化内涵的挖掘。如“苏耽跨鹤”城雕借古寓今，折射出郴州今昔的巨大变化;“神农作耒耜于郴”城雕置身于开阔大气的五岭广场之中，显得庄严凝重，喻示着郴州悠久深厚的历史文脉。

　 调查地点： xx县xx村

　 调查对象： xx村当地居民和工作人员

　 调查时间： 20xx年xx月xx日

　 调查步骤：

　1、实地观察。

　2、访。

　3、对比、总结。

　 具体经过：

　从前，我一想起xx村，就想到了高低不平的小平房，泥泞不堪的小路，还有路边的疯长的野草和垃圾。那时，xx村的人全靠卖秧苗为生，十分辛苦，却只能养家糊口。路连车子都开不进来。

　现在那儿的房屋依山傍水、错落有致，住宅群有分有合，与田园风光和谐融合，实用美观。在完善农村道路网建设方面村内路网布局合理，主次分明。全村道路分为进村公路、村内主干道路、次要道路、通户、进户道路四个等级；通行政村公路宽6米，公路功能和车流量为四级公路；村内主干道路宽5米，次要道路宽3米，进户道路2米以上。几年来，全村共完成通行政村四级公路标准9公里，村内主干、次要道路及进户道路硬化率达100%，村内主要道路节点和主要活动场所共安装路灯47只，满足了村民夜间行走和活动的需求。

　xx村还充分利用了空气新鲜、水源清洁的有利条件，以生态环境为主轴，创建并展现了生态特色:在村庄、山顶和陡坡，建起了1500亩生态公益林。村庄外层空间整体呈现松竹封山顶，茶果满山坡的环境特色，森林覆盖率达71%。在村庄内部，建设了各种生态园林美化村庄环境，村庄绿化覆盖率已达25%以上。村中建有供村民休闲的小绿地，面积1-3亩，绿地布局由专家设计，栽种四时乔、灌、花、草，有步行道，石椅等设施，有的建有小桥流水，有的建有休息亭和休息廊，植树2000棵，草坪10000平方米，色块500平方米。由任卫忠先生在村中建造的农居，以节约能源为主要特色，农居占地面积450平方米，开间两层，所用木材，通过房前屋后绿化，8-10年天然材料便可恢复，生态小屋的建筑风格和理念，受到联合国环境所、国家文物局、建设期刊等组织的一致好评。还有经济园林、庭院绿化、自然湿地等也十分具有特色。为了彻底改变村庄环境卫生面貌，实现无害化处理生活废弃物，全村建立了生活垃圾处理系统、生活污水处理系统、粪便处理系统，使村庄环境彻底得到净化。

　目前，全村共发展以山核桃为主的果木面积3135亩，以白茶为主的茶叶面积1200亩，大棚蔬菜和季节性蔬菜生产面积4500亩，在此基础上，积极发展无公害农产品、绿色农产品和有机农产品；推广产业化经营和机械化操作，提高农村现代化水平，全村有山核桃、茶叶、菊花三个农业专业合作社，入社农户160户，以《合作社农户》的模式带动本村和周边农户500余家；2005年，被定为浙江省农业机械示范基地，配备分检机、冷藏设备等机械，推广手扶式镞耕机48台，高压强力喷雾机32台，制茶机108台。专业合作社实行四统一管理，即：统一品种种苗，统一生产标准，统一品牌包装，统一市场销售。金紫牌菊花获浙江省绿色农产品认证；山核桃专业合作社被评为千岛湖先进农村专业合作社；2006年全村绿色农业产品和有机农产品比重达32%。

　在发展农业提高农产品质量的同时，xx村积极发展加工业和服务业。全村现有销售收入500万元以上规模企业7家，其中销售收入2000万元以上企业1家，销售收入1000万元企业2家，可吸纳职工200名；从事饮食、零售、“农家乐”等服务行业11家；通过专业培训进入劳务市场务工农民65人，和以前相比简直是天壤之别。随着就业渠道增加，全村从事非农产业劳动力占总劳动力已达67.4％，加快了农村劳动力向非农产业有序转移。2006年，全村农村经济总收入4712万元，其中农业收入1413.6万元，占30％；二产收入2031万元，占43.1％；三产收入1267.5万元，占26.9％；农民年人均纯收入达到8804元；村集体收入57万元，人均集体可支配资金达到377元。

　王叔叔笑着说：“以前，我女儿来看我，总是皱着眉头，说路太烂，要下车走半个小时才到，我总感觉有点不好意思，现在啊，我女儿来时，总是夸这儿好，我的心情都变好了。”张奶奶也应声说：“是啊！现在我走出去呀，觉得特别有面子!”

　我也不禁惊叹：“xx村的变化可真大呀！”

　 一、吃的讲营养

　随着农民收入的增加，农村居民的消费习惯、消费观念在逐步改变，食物消费注重结构的调整，注重讲究营养。XX年农村居民人均食品消费支出1269元，比XX年增长28.3%，年均增长5.12%。主要表现为主食消费比重下降，农村居民人均主食消费308元，占食品消费支出的24.32%，比XX年下降1.8个百分点，各种营养较丰富的副食类消费增加，如：XX年肉及制品人均消费286元，比XX年增加149元，增长87.59%;水产品人均消费32元，比XX年增加14元，增长77.77%;水果类食品人均消费45元，比XX年增加26元，增长36.84%。

　 二、穿着讲时尚

　过去农民不富裕是一衣多季，现在农民富裕了是一季多衣，而且非常注重讲究服装面料、款式、和品牌。过去的布鞋、胶鞋也被各式皮鞋、波鞋所替代。XX年农村居民人均衣着消费167元，比XX年增长70.42%，年均增长11.21%。其中人均服装支出118元，比XX年增长118.54%，年均增长16.93%;购买面料支出2.2元，下降45.13%，年均下降8.83%。XX年农村居民人均鞋帽袜类支出40元，与XX年的32元相比，增长了25.11%。

　 三、住房讲宽敞

　“小康不小康，关键看住房”。农村生活水平提高最直观、最明显的变化就是住房条件有了很大的改善，大部分住上了楼房。XX年全市农村居民人均居住消费支出309元，比XX年增长70.73%，年均增长11.33%;年末住房面积人均36.4平方米，比XX年多了7.1平方米，增长24.23%，年均增幅4.42%。其中，楼房面积26.6平方米，增长40.71%，年均增长7.13%，占住房总面积的`73.12%。钢筋混凝土面积20.5平方米，增长49.64%，年均增长8.44%;砖木结构面积15.9平方米，增长5.33%，年均增长1.10%。现在农村一幢幢新房处处可见，它们不仅外观新颖漂亮，而且室内装璜考究、设施齐全、美观舒适，改变了原来基本不装修、室内没摆设的状况。

　 四、家电讲高档

　随着收入的稳步增长，城乡用电同网同价政策的落实，农村居民一改过去买得起家电而用不起电的状况，冰箱、洗衣机、空调等高档家用电器已不再是奢侈品，正成为农村居民生活要素的重要内容而逐步走进寻常百姓之家。截止XX年底，郴州农村居民每百户拥有洗衣机30台、电冰箱29台、彩电93台，比XX年分别增长66.73%、163.61%、89.83%，年均增长10.81%、21.24%、13.72%。一些更为高档的热水器、空调等耐用消费品正在成为收入水平较高农户的消费热点。

　 五、交通、通讯讲便利

　近几年以来，各级加大了为民办实事的力度，使农村交通、通讯环境得到极大改善，城乡路网四通八达，为农民使用现代化交通、通讯工具“铺平了道路”。XX年人均交通、通讯消费支出240元，比XX年增长1.6倍，年均增长20.61%，交通、通讯成为近几年农村居民生活消费中增长速度最快的消费。其中，交通工具人均支出23元，增长43.8%，年均增长7.52%;通讯工具人均支出42元，增长3.2倍，年均增长33.23%。XX年底每百户农户拥有摩托车42辆，移动电话75部，电话61部。

　 六、文化丰富多彩

　随着物质生活条件的日益改善，农民对精神文化生活的追求越来越高，文教费用的支出不断增长就是一个最好的例证。XX年农村居民人均用于文教方面的支出344元，比XX年增长30.81%，年均增长5.52%。XX年底每百户农户拥有组合音响23台、照相机5架、家用计算机2台、高档乐器1台。

　 七、生活环境优美

　近年来，农民的生产条件和生活环境都得到很大改善，农村面貌发生巨大变化。XX年，全市100%的行政村通了公路，100%的行政村通了电话，100%的行政村通了电，农户住宅电话普及率已达60.61%，农户饮用自来水普及率达43.21%。森林覆盖率逐年增长，水泥硬化乡村公路里程逐年增加，城镇化率逐年提高。XX年起，我市全面取消了农业税，农民生活的提高将从制度上得以保证，农村的可持续发展能力，人与自然的和谐发展能力增强。

　 八、人口素质提高

　社会文明的不断进步与人口素质的提高息息相关。“十五”期间，郴州农村文化教育事业发展较快。从全市农村住户抽样调查资料看，XX年7-15岁农村小孩的入学率为.8%，比XX年提高0.7个百分点。农村初中以上文化程度劳动力比重由XX年的64.81%上升到XX年的73.52%。劳动力受教育年限为8.6年，比XX年高0.3年。

旅游景区基础设施配套有哪些?

属于：广东省中山市板芙镇

板芙镇位于中山市南部，珠江支流西江东侧，面积81.31平方公里，辖10个村民委员会和1个居民委员会，户籍人口3.33万人，非户籍人口6.17万人，旅居海外华侨6000多人，是中山市侨乡之一。2006年，坚持“工业强镇”战略，建设和谐板芙。实现生产总值27.15亿元，工农业总产值75.78亿元，分别比上年增长16.37%和21.72%。

经济发展概况

工业培育巩固四大支柱产业，壮大传统产业规模，提高产业技术水平，增强传统产业抗御市场风险的能力。加强引导培育家具、玩具、皮具、服装等产业，集群优势凸现。2006年，四大产业产值33.04亿元，占工业总产值的46%。引导企业开展技术创新，增强企业的自主创新意识，鼓励企业创名牌名标。新宝鞋业、威霖皮具、叶氏油墨等公司建立市级企业技术中心。全年申请专利26项，获授予专利26项。建设以节能环保为主导的电光源产业基地，列入市“十一五”规划重点建设项目。在“3·28”招商经贸洽谈会期间举办中山（板芙）电光源产业基地项目推介会，与美国DM专业技能股份有限公司达成筹建电光源检测中心的合作意向，并与国内多家电光源知名企业达成投资意向，共引进项目11个，总投资4605万美元。5月25日，法国巴黎经济学院考察团一行30多人考察板芙镇工业、旅游业发展、城镇建设等情况。2006年，全镇工业总产值72.48亿元，比上年增长21.53%。

农业坚持以市场为导向，围绕农业增效、农民增收的总体目标，调整优化农业产业结构。2006年，投资460.1万元，建设农路、农桥，改善河西运销环境。加大力度建设水利基础设施，疏浚排灌渠道1.58万米。引进养殖美国斑点叉尾鱼70亩、马鲅鱼20亩。继续调整产业区域布局，培养产业聚集群，逐渐形成沿西江的水产养殖基地、沿山边的荔枝龙眼基地、镇城呈西北走向的粮食基地、围垦滩涂的香蕉基地。引进种植水稻新品种粘小占3920亩，齐粒丝630亩。6月15日，成立由种养专业户、农产品流通户和农资经销商联合组成的镇种养流通协会，有会员300人，确定整合农业，提高农业生产组织化程度，推动农业产业化经营，沟通0与服务会员的办会宗旨。2006年，实现农业产值3.31亿元，比上年增长26.34%。

镇村建设10月，动工建设板芙二桥，用双独柱异形塔预应力砼斜拉索桥。完成环镇北路古神公路至西江段路基填土工程。投资406万元，改造五围桥、东围桥、贵围桥、沙埔桥等。投资190万元，完成广福东堤路和电光源产业基地深湾路硬底化工程。投资130万元，建设顺景路、迎宾大道一期、芙中路等道路的人行道和绿化工程。投资188万元，安装顺景路、迎宾大道一期、锦绣路、里溪大道和旧墟镇路灯。3月后，开展创建全国环境优美乡镇活动，加大执法力度，整治市容环境卫生，查处各类城管行政违法案件3080宗，罚款6.65万元，清拆影响市容市貌的临时违法违章建筑27间和构建物13起，拆除乱张挂横幅445条和违章户外广告牌11个，制止未报先建和超层建设的违法建设案件18宗，调处信访案件25宗。

民营经济坚持内外源经济并重的发展思路，推进内、外源经济同步协调发展，营造民营经济发展的宽松环境。扶持发展板芙化工厂、溢顺化工、中英百货、四海酒店等一批具有规模和实力的民营企业。2006年，全镇有民营企业145家，个体工商户3865户，总产值15.81亿元。

财税金融开展税源调查，堵塞征管漏洞，盘活闲置资产，增加非税收入。2006年，税收收入2.91亿元，比上年增长22.78%，其中国税收入2.52亿元，地税收入6663万元，分别增长21.03%和17.31%。地方财政一般预算收入1.02亿元，增长39.73%。

人民生活2006年，全镇在岗职工工资年人均12768元，比上年增加922元，增长7.78%。农民人均年纯收入8489元，增加910元，增长12.01%。城乡居民储蓄存款余额年人均34501元，增加5353元，增长18.36%。社会消费品零售总额（即城乡居民社会购买力）年人均5578元，增加395元，增长7.62%。全镇城乡居民人均居住面积45平方米，增加1平方米，增长2.27%。全镇城乡居民生活用电总量2690万千瓦时，增加507万千瓦时，增长23.22%。固定电话用户13125户，增加725户，增长5.85%。移动电话用户7.9万户，增加8000户，增长11.27%。全镇参加社会基本养老保险24140人，参加农村新型合作医疗保险27724人。

社会事业发展概况

教育全镇有中小学校10所，其中公办小学5所、民办小学2所、公办中学3所；省一级学校1所，市一级学校3所，市规范学校3所。有幼儿园12所，其中市一级幼儿园1所。全镇学龄前三年幼儿入园率%，学龄儿童入学率、巩固率100%，高中阶段普及率96.4%，“三残”儿童入学率100%。在校中小学生9294人，在园幼儿1662人，教师467人。全镇5487名学生享受免费义务教育。2006年，112人考入市重点中学，板芙一中获全市中考数学质量二等奖。巩固和发展职业教育，全镇15人被普通高职类学校录取。

宣传文化举办全镇外来员工卡拉OK大赛、春节醒狮汇演、春节游园活动、首届“湖州豪庭杯”三人篮球赛、“3·28”招商经贸洽谈文艺晚会、创建全国环境优美乡村文艺晚会等。在“3·28”招商经贸洽谈会期间，与《南方日报》、《羊城晚报》、《南方都市报》等媒体合作联合报道“3·28”招商经贸洽谈会的盛况。开展“送法下乡”活动，配合市有关部门开展“法律乡村行”**放映活动，观看群众超2万人次。

体育参加全市小学生篮球赛获冠军，参加全市“黑妹牙膏”小学生足球赛获第六名，参加全市第四届少儿花卉大赛有3个节目分别获金、银、铜奖。参加市第七届体育节和市老年人运动会。组织“金澳华庭杯”三人篮球赛和“湖州豪庭杯”村级篮球联赛，超万名群众观看。

卫生在板芙公园举办2006世界卫生日咨询义诊活动，向群众宣传卫生健康常识，派发各类宣传资料500份。4月21日，开展春季除害防病爱国卫生行为日活动，发动群众参与。全面整理内河涌及镇区排污系统，投资400万元，清理河涌6公里，清拆河涌两岸违章建筑30处。

共青团工作全年吸收新团员665名，推荐106位优秀青年为建党对象。开展创建青年文明号活动，镇0外经贸办获“中山青年文明号”称号。扩大志愿服务网络，在全镇10个行政村全部成立农村志愿服务站。组织100多名未婚青年在鹿鸣湖举行青年联谊活动。

流动人口管理全镇流动人口6.17万人，出租屋房间数2万间，全年征收租赁税19.94万元。坚持日常巡查出租屋，防止在出租屋内发生违法行为和安全事故。全年出租屋内未发生安全事故。

生育坚持以党政一把手亲自抓、负总责的原则，各村（居）、部门、单位具体抓的工作机制。全年户籍人口出生466人，出生率14‰，人口自然增长率8.83‰，生育率95.68%，流动人口出生1699人。常住人口生育率位居全市第一，连续5年被评为市人口与生育工作先进单位。

环境保护开展环境保护宣传教育活动，经常检查和监督辖区内企业的环保工作，保护生态环保，改善投资环境，提高环境质量，促进经济持续稳定、健康发展。全年受理建设项目环境影响登记表421份，处理排污许可证189份，实施污染源现场监理878间次，处理群众来信来访案件35宗，征收排污费74.4万元。

民政投资81万元完善敬老院设施，投资250万元建设敬老院第二期工程。投资153万元改造全镇71户低保家庭的危房，改造面积4650平方米，其中改建茅房12户，拆建危房25户，加固修缮34户。5月8日，广福村成立全市第一个农村红十字会基层组织广福村红十字会员小组和广福村红十字志愿者（义工）小组。

信访建立健全信访工作的各项规章制度，实行镇领导接访制，规定每月20日为接待群众-日。全年接处-、信访案件127宗，调处78宗，立案46宗，结案35宗。各村（居）委会受理群众信访案件72宗，调处61宗。信访问题包括代耕农入户、外嫁女分配权益、集体土地承包、土地权属争议、集体经济利益分配等。

社会治安综合治理按照“打防结合、预防为主”的方针，确立“加强基础，完善网络，强化责任，创新机制”的工作思路。开展“平安和谐社区”创建活动，全面推进社会治安防控体系建设。全年立刑事案件364宗，破203宗；破获案11宗，抓获人员13名，缴获-约8.06克；查处案件104宗114人、-案件43宗179人。

创建全国环境优美乡镇

5月31日，板芙镇创建全国环境优美乡镇通过省环保局组织的考核验收。在创建的过程中形成两大特色，一是创建镇、村、厂环保“网络”基层环境管理模式，强化环境管理；二是形成规模式的“养殖—果树—鱼塘”生态农业模式。

建设板芙污水处理厂

6月30日，在板芙镇顺景工业区内的污水处理厂建设基地举行奠基典礼。厂区占地50亩，日污水处理能力为5万吨，主体工程投资5000万元，管资5000万元，总投资为1亿元，全部由镇财政投入。整个工程分3期建设。2006年6月动工，2008年8月完工。首期主体工程投资1200万元，铺设污水管资3000万元，日处理污水能力为1万吨。

“3·28”招商经贸洽谈会

3月28日，举办2006年中山（板芙）“3·28”招商经贸洽谈会，引进项目11个，其中新办项目4个，增资项目7个，总投资4605万美元，招商引资工作完成市下达任务的148%。同时，举办中山（板芙）电光源产业基地项目推介会，中国照明电器协会理事长陈燕生、复旦大学电光源研究所教授及博士生导师陈大华等国内知名电光源产业专家、国内部分知名电光源生产企业以及《灯饰视界》等媒体记者80多人出席。

抗击台风“派比安”

8月3～4日，组织抗灾抢险人员1130人次，出动车辆23台次，投入救灾资金20万元，全力抗击台风“派比安”。台风来势凶猛，带来的雨水集中，危害性极强，虽经全力抗击，仍造成10个行政村5000多名群众受灾，6580亩农作物、1200亩淡水养殖受损，农业直接经济损失654万元；损坏机电泵站6座，水利设施直接经济损失6万元；造成24间工厂停产，中断3条公路的交通，中断4条供电线路的电力供应，损坏通讯线路750米，工业交通运输业直接经济损失5050万元。

附：2006年板芙镇党委、人大、0主要领导名单

书　记：谢中凡（12月止） 吴炳坤（12月起）

副-：吴炳坤（12月止） 肖达辉（8月止）麦北胜（9月止） 黄顺欢（9月起）

主　席：谢中凡（12月止）

副：冯炳新（12月止）

镇　长：吴炳坤（12月止）

副镇长：陈顺葆 冯国飞 贺顺群王安东（11月止）

2020年9月1日，阿里研究院公布2020年淘宝镇，板芙镇榜上有名。

2020年7月29日，全国爱国卫生运动委员会重新确认板芙镇为2020年国家卫生乡镇（县城）。

何述铉墓

何述铉墓 位于中山市板芙镇虎爪村之鹿鸣岭南坡，建于明崇祯十六年（1643年），清代乾隆四年（1739年），光绪元年（1875年）两次重修。墓地依山势呈梯形分四层建筑，墓堂宽21.4米、深26详情>>

中山鹿鸣湖

鹿鸣湖位于广东省中山板芙镇白溪村，景区群山环抱、溪水汇聚、山青水秀、泉清石奇、竹木成林、鸟语花香，凭借丰富的水，天合人造一碧湖水，湖光山色颇为优美。附近更有中山八景之南台夜月、鹿鸣故乡、详情>>

何竣岗墓

何竣岗墓位于中山板芙镇虎爪村鹿鸣岭。2008年广东省人民公布为第五批广东省文物保护单位。详情>>

乌丹镇的发展情况

狭义的基础设施仅指水、电、路。广义的基础设施主要包括交通、通讯、水利水电、城市供排水供气，供电设施和提供无形产品或服务于科教文卫等部门所需的固定资产。

旅游配套设施是为一切为旅游业服务的相关设施. 除开起码的基础设施外，主要指旅游接待设施（包括停车场、酒店、饭店等）、旅游购物设施、设施、医疗救护设施等。

扩展资料：

旅游基础设施是指为适应旅游者在旅行游览中的需要而建设的各项物质设施的总称。发展旅游业不可缺少的物质基础。

旅游基础设施的建设随着旅游业的发展日趋完善和多样化；同时，各种服务设施的增加会进一步推动旅游业的发展。

运用先进的交通工具，能够缩短旅游者旅途时间，促进旅游业的发展。

设旅游饭店，要进行可行性研究，饭店地点的选择要考虑交通是否方便，客源是否充足。在建筑形式上要因地制宜，反映民族风格和地方特色，要和当地的景观相辉映。饭店的经营管理要用现代化科学技术，使信息灵通，有竞争能力。

参考资料：

旅游基础设施-百度百科

甘肃省天水市麦积区人口密度多少

概况

翁旗委、提出了“高标准规划、高起点建设、高水平管理、建宜居城镇”的小城镇建设指导思想和目标定位，经过不懈努力，翁旗建制镇已发展到8个，城镇化率达30%，旗域范围内已初步形成以城关镇乌丹镇为中心，以国家级重点镇乌敦套海镇、自治区级重点镇海拉苏镇为依托，以星罗棋布的小城镇为纽带，联系广大农村牧区腹地的城镇体系格局。宜居宜业的城镇发展目标，助推了翁旗城镇建设的美丽嬗变。

基础设施建设

科学论证，规划先行，为打造和谐宜居城镇提供先决条件。翁旗加大对规划修编工作的检查督促力度，编制出台了《翁旗县域村镇体系规划》。重新编制了《乌丹镇城市总体规划》。编制了《城镇建设控制性详细规划》。在规划的编制设计上，坚持打造宜居城镇的理念，统筹规划基础设施建设，对给水排水、集中供热、污水及垃圾处理一次性规划设计到位。城关镇的强弱电路、给排水管网、通讯网络、供热管道全部放入地下，保证了规划的科学性。在少郎河南组团规划用地面积21.67公顷、总建筑面积23万平方米的行政商务办公区，在规划的17个重点建设项目中，公安局、法院、乌丹镇、教育局、宏远公司、文博大厦即将开工建设。在建的乌丹一中总用地面积12.4公顷，建筑面积69260平方米。在行政商务办公区内，利用原垃圾填埋场3.83公顷建设生态公园一处，同时规划了80公顷商贸物流园区，商贸物流园区客货综合运输区已经开工建设，年内将有部分功能投入使用。在少郎河北组团规划了占地25公顷的集农副产品交易、副食百货、数码家电、餐饮为一体的金色阳光广场。为实现拉大城市框架、完善城市功能、提高城市品位、打造赤峰卫星城的目标，翁旗委、因势利导提出了“西移、南扩、北进、滚动发展”的思路，重新修编了《乌丹西城区修建性详细规划》，规划总面积5.58公里，完成3.18平方公里的城市设计。修编后的乌丹镇城区面积达到15平方公里，构建了“八横八纵”的城市道路整体框架，形成了以少郎河为轴心的河南、河北两大组团。</P>

城镇建设管理

构筑平台，大力扶持，为加快全旗小城镇建设培土筑基。为盘活存量土地资产，优化土地配置，节约和合理利用土地，加快城镇化建设进程，保证城镇建设顺利实施，在全旗小城镇开发建设中，翁旗大胆探索以土地经营城市的理念，突出对土地的调控作用。几年来，通过企业转制、矿产整合、征地拆迁、沟壑治理等，共分期分批对各苏木乡镇土地进行储备，其中乌丹镇储备建设用地4864亩，乌敦套海镇储备建设用地820亩，海拉苏镇储备建设用地1100亩。所储备的土地全部通过招拍挂的方式公开出让，所获收益主要用于征地拆迁和城镇基础设施建设，实现了小城镇基础设施建设投资的良性循环发展。建立对口扶持制度。旗直有关部门对口扶持重点镇，每年都要安排一定数量的资金或项目，帮扶重点镇的发展；加强小城镇管理机构建设，在全旗各苏木乡镇统一设置了“城建所”。加大旗级财政对小城镇建设的投入。针对翁旗小城镇分布广、地域差别大、发展上存在不均衡的问题，翁旗坚持把竞争激励机制和动态管理机制引入小城镇建设管理工作中，着力在全旗范围内营造小城镇建设相互竞争的良好局面。每年开展一次小城镇建设示范乡镇的评选表彰活动，取“以奖代补”的形式，调动各地区抓好小城镇建设工作的积极性。2009年末，翁旗召开的小城镇建设示范镇表彰工作会议，旗专门拿出300万元资金，表彰奖励了小城镇建设示范镇。

城镇化建设进程

聚力建设，加强监管，全力推进城镇化建设进程。翁旗在乌丹镇西区建设投入资金2.3亿元。进一步加大投资力度，投资2500万元启动了玉龙桥、清泉路、红山桥建设；投资3290万元开通了西城区、河南区的“三路一街”，即：玉龙路、清泉路、红山路和郎河街，总长度3930米，总硬化面积86600平方米，埋设管网总长度22000米；投资1.3亿元，用两年时间完成少郎河治理任务，完成1.5公里河道整治，建钢闸一座。本着打造精品化、规模化住宅小区的理念，在少郎河北组团规划住宅小区12个共150万平方米，正在建设的百合小区总建设面积47万平方米。已开工建设的红山路、新华街两侧商业街总长1730延长米，总铺筑面积14.52万平方米。为打造城市服务业品牌，引资1亿元建设绿海明珠四星级宾馆项目。为缓解城市集中供热矛盾，整合集中供热，引资2亿元，在乌丹镇西城区建设高标准集中供热站一处，设计供热面积800万平方米，其中一期工程占地60亩，年内完成投资8000万元，实现供热50万平方米。投资4260万元，建成污水处理厂一处。投资1980万元的垃圾处理厂建设扫尾工程正在进行中。从城镇建设需求出发，翁旗出台了《乌丹镇旧城改造管理办法》，将旧城改造与棚户区建设、经济适用房建设、廉租房建设相结合。2009年，翁旗共建廉租房4栋384套19205平方米，经济适用房2栋167套1万平方米。2010年旧城改造完成鲁王小区、吉祥家园、锦绣家园和三中东侧小区建设共13.5万平方米155户的任务；完成林业棚户区改造235户177平方米的任务；完成216户1万平方米经济适用房建设任务。投资206万元实施了5条小巷治理工程，治理长度1510延长米，硬化巷道00平方米。

农业发展

翁牛特旗乌丹镇加大设施农业发展力度，通过成立组织、明确思路、组织参观、分解任务、制定奖惩措施等，1－6月份，已落实设施农业2030亩，其中：落实塑料大棚300亩，其中双窝铺村100亩春棚已定植；落实8个日光温室小区1730亩。其中：常汉布、山咀子、兴隆地三个日光温室小区已开工建设，8月份可实现定植。山咀子设施农业小区与正在实施的移民搬迁项目捆挷使用资金，将山咀子村三家组26户、127口人实施搬迁。

完成日光温室水利规划10处，完成塑料大棚水利规划2处。落实塑料大棚600亩，完成任务的87%，栽植品种为硬果西红柿和彩椒，落实日光温室1430亩，完成任务的143%，其中：常汉布村230亩日光温室小区已开工建设，山嘴子、东甸子、四道杖房、北大庙、兴隆地、黑塔子等六个200亩设施农业小区也将开工建设，预计8月份可实现定植。工作中，重点解决了三个问题。一是解决设施农业资金筹措难问题，成立11个农牧民信用互助协会，登记证，其他10个协会按规范化要求，相关材料已上报，正在等待审核批准。二是解决销售市场问题，在长常汉布村建销售市场一处，占地面积20亩，地块已落实。三是解决技术服务问题，除旗里派的一名技术员外，又聘请了一名技术员，实行蹲棚指导，全程跟踪技术服务。

畜牧业发展

2008年，翁牛特旗乌丹镇始终把畜牧业结构调整作为工作的重点，与时俱进，开创性地开展工作。

畜牧业发展取得新成绩

截止2008年6月末，全镇牲畜总头数43.5万头(只、口)。羊存栏32.8万只；牛存栏3.7万头，其中：奶牛1.7万头；猪存栏5.1万口，其中：野猪54口；鸡存栏70万只，其中：珍珠鸡1620只。全镇羊出栏9.8万只，育肥牛出栏2.5万头，预计年末将达3.5万头，猪出栏1.5万口，鸡出栏35万只。全镇牧业产值可达3亿元，同时，把肉牛养殖作为畜牧业工作的重中之重，发展百头以上养牛大户26户，建奶站5个，建养牛专业村10个，成立养牛信用协会10个，落实养牛3000万元，东园子村年出栏育肥牛达到1.5万头，仅此一项可使全村年增加收入1000万元，已成为全旗及至全市的典型。

项目建设取得新进展

重点实施了棚圈项目、围栏封育项目和飞播种草项目。其中：棚圈项目13200平方米已全部落实到户，经旗畜牧局和镇初检，85%以上的户已敲定，其余正在备料，最晚明春敲定。实施围栏封育项目1万亩，分别落实到西拉沐沦河沿岸的布力彦嘎查、呼日哈嘎查、阿尔山嘎查、哈图嘎查，现已基本完成，个别地方准备工作也已全部就绪，12月份以前能全部完成。飞播牧草完成1万亩，效果良好，出苗率达90%。

畜禽防疫取得新成效

按照上级业务部门的部署，镇制订了畜禽防疫工作意见，下发了《关于切实加强动物防疫工作的实施方案》，全镇聘请防疫员6人，使嘎查村级防疫员达到30人，通过实行防疫员包嘎查村工作制度，落实每个防疫员的防疫任务，春季防疫密度达到100%，在全旗检查中名列第一，秋季防疫工作现也已全面展开，羊防疫14.8万只，牛防疫2.6万头，猪防疫2.8万口，鸡防疫22万只，11月5日前能全部完成。

四、品种改良取得新成果。本着促进畜牧业向优质、高产、高效方向发展的原则，通过政策引导、示范带动、项目推进等得力措施，狠抓了畜牧业“工程”，强力推进牛品种改良工作，按照上级要求，在全镇开展了劣质公牛去势会战，全镇设立牛人工改良点23处，配备改良技术员23人，去势兽医12人，18日，对改良技术员进行了培训，利用一个月的时间，共去势劣质公牛1647头，去势率达100%，劣质公牛全部淘汰，人工授精10026头，受胎率89.6%以上。

工业发展

该镇镇内重点企业15家，其中建筑企业3家、铅锌企业4家、莹石企业2家、其它企业6家。重点项目11个，在建项目11个，分别是：李振水投资天通矿业铅锌选项目、通辽王伟利投资的绿洲矿业大理石开发项目、辽宁乌苏里经贸公司与山东东岳集团合作整合莹石、红山区熊国强投资的新房子叶腊石探项目、河南刘胜雷投资的银丰矿业八分地少龙山铅锌探项目、元宝山常玉与松山区李秉全合作投资的翁旗金源矿业铅锌探项目、宁城王振军投资的兴隆地铅锌探项目、松山区李秉全投资的新地黑山咀铅锌探项目、林东常国柱投资的三盛龙铅锌探项目、张广投资的诚鑫矿业铅锌探项目、疙瘩窝铺莹石探项目。

旅游景点

梵宗寺

：　梵宗寺坐落于内蒙古赤峰市翁牛特旗人民所在地乌丹镇北4公里处，占地4公顷，是翁牛特旗仅存的一座较完整的古建筑群，也是内蒙古大草原上一座较大的藏传佛教圣地。

梵宗寺历史

梵宗寺始建于1318年（元延祐五年），始称护国寺，后毁于明末清初战火。清朝雍正年间，翁旗王爷在原址重建护卫寺，但该寺竣工不久，被1735（清雍正十三年）的一场特大山洪冲毁。清乾隆八年（1743年），翁牛特旗第五代扎萨克篷斯克，按照喇嘛的意愿，把将护卫寺迁至乌丹城西北的山坡上，就是现在梵宗寺的寺址。当年修建梵宗寺共花费白银16万两，由蓬斯克及其福晋宏吉达筹集。寺院建成后，乾隆皇帝御赐刻有满、汉、藏、蒙四种文字的匾额，赐名梵宗寺，意为“佛教发祥之地”，为翁牛特旗旗庙（王爷家庙），总揽全旗喇嘛庙务，隶属于北京雍和宫管辖，是一座汉藏合壁成的古代建筑。梵宗寺属藏传佛教格鲁派寺院，最盛时住寺僧人达500余。此处在元代称鲁花岛，当时是前三面环水，后而足重峦相连。因而寺院是依山而建，坐北朝南，地势由南向北逐渐升高，寺院随山势高低形成阶梯式院落。

建筑特点

整个寺院建筑皆为正殿和配殿对称式，三进院落，一进院落是天王殿，东西有转经殿、关帝殿、钟鼓楼和各五间的客堂。二进院是寺院的中心大殿，也称大经堂，是日常举行佛事活动的场所，是重檐歇山二层楼式宏伟建筑。东西有五大金刚和罗汉殿。三进院正中是单檐歇山式的弥勒殿，两侧是时轮金殿和度母殿，东西配殿是延寿三尊殿和藏经殿，殿宇皆为青砖灰瓦木架结构，多为硬山七檩小式木结构。每个殿宇的屋脊形式各异，额枋和梁枋上下都有绚丽多姿的彩绘，人物、游龙、飞凤、禽鸟、花卉，形态各异，匠心独具。建筑物上的浮雕内容丰富多彩，有仙灵鸟、山水花鸟，几何图案等，雕工精细，形神兼备，整个院内有大小佛殿11座。“”期间梵宗寺遭到严重破坏。1987年以来旗人民多方筹措资金修复梵宗寺。梵宗寺寺主、中国藏经系高级佛学院教务长、副研究员、第五世活佛丹迥·冉纳班杂（汉名吴占有），1998年以来先后投资200余万元修复梵宗寺。

修复后的梵宗寺占地4公顷。整个建筑群由寺前广场、天王殿、鼓楼、客堂、僧房、转经殿、罗汉殿、五大金刚殿、大雄宝殿（大经殿）、延寿三尊殿、大藏经殿、弥勒殿（未来佛殿）、时轮金刚殿、二十一度母、关帝殿组成，是赤峰地区规模较大、建筑风格独具特色的古建筑群。也是翁旗仅存的一座较完正的古建筑群。现存115间，总建筑面积5000平方米。

现况

1985年梵宗寺正式列为内蒙古自治区重点文物保护单位。1995年依法正式登记为宗教活动场所。梵宗寺是内蒙古草原著名寺院，尤其是内蒙古东部草原上主要佛教朝拜圣地之一，也是内蒙古地区著名的旅游胜地。

玉龙沙湖旅游区：玉龙沙湖旅游区位于乌丹镇布日墩嘎查境内。距赤峰108公里，国道直通。是一个以沙湖自然景观和蒙古族风情为主要特色的旅游区，闻名中外的“中华第一龙”出土腾飞的地方。旅游区内有5万亩草原。草原与茫茫无边的科尔沁沙地相连。沙漠中的布日墩湖面积达1.4万亩。湖中又有十多座沙岛。形成沙中有湖、湖中有岛、岛上有草、草中有鸟的奇特沙湖景观。每年6--10月份，这里蓝天丽日，沙白水碧，草绿林翠，游人如织。年接待中外游客20余万人。主要接待设施：大蒙古包多功能厅2座，传统蒙古包15顶，淋浴、水洗厕所、歌舞表演厅等。主要活动项目：游泳、划船、快艇、自驾摩托艇、水上观鸟、蒙古族歌舞表演、骑马、射箭、蒙古族风味餐、沙浴、滑沙等。

勃隆克沙漠旅游区：勃隆克沙漠旅游区位于翁牛特旗以北，是观赏自然奇景和体验蒙古族风情的好去处。这里有金色的沙山、碧绿的湖水、如茵的草原、奇异的怪石。种种看似奇异的组合就这样完美地融在一处，让人如在梦中一般。

旅游区内还特别设有观赏区、区、生态建设示范区等，主要项目包括、射箭、滑翔、滑沙、快艇、皮划艇、游泳、垂钓、水上游戏、沙漠驼队探险等，游乐之余，可以到民族餐厅品尝内蒙古风味菜肴。

其甘旅游度区：

其甘旅游度区位于乌丹镇境内，距旗所在地乌丹镇35公里，距赤峰市区125公里，旅游区有近2万亩水面的其甘诺尔，有可垂钓、游泳、划船的1000亩水面的月牙湖，有面积近300平方公里的松树山，山上有99座山峰和多种野生植物，有油松、沙地松、林松、五角枫、蒙古栎、暴马丁香、合欢、柠条、山株子等乔灌木48种之多，其中暴马丁香是全国稀有树种，沙地油松面积全国之最，山中奇峰、怪石、景观众多。景区内还有近万亩的沙漠，其中起伏高大的沙漠可供人滑沙、沙浴，还可乘本地区独有的“沙漠之舟”　白骆驼在景区内游玩。其甘旅游区还是我国重要的剧拍摄基地，这里集沙漠、草原、湖泊、名山于一体的独特风光，吸引了许多摄制组的目光。电视剧《司马迁》，影片《白骆驼》等六部剧大都是这里我完成的。

景区内建有蒙古特色的度村一座，特大型蒙古包多功能厅一座，中型蒙古包18座，客房24间，可同时接待400人旅游团队一次性餐饮住宿。

阿尔山风景区：阿尔山是乌丹镇境内著名的风景区，面积约12万亩，辖区内有阿尔山淖尔、古树林、索道等景点，风光堪称一绝。

阿尔山淖尔：蒙古语，意为“圣水湖”，此湖荡漾在阿尔山境内，西南部的胡日哈山南麓，水面约66000平方米，西、北、南三面环沙湖中有泉喷出，隆冬不冻，四季皆涌，鲤、鲫、鲢等天然鱼类悠然嬉逐，湖畔芦苇丛生、沙柳密布，常有鸥、鹤、天鹅、雁等水禽栖息，湖的西南方沙丘伫立，阳坡半腰有一新月状平台，这里植被种类繁多，黄柳苔草茂盛，泉水遍地出，只闻深深水声，难见粼粼波光，泉水向东、向南呈扇状漫缓而下。水流展布很宽，汇为无数道小溪，流出半里许即成河流，河宽约8米，蜿蜒向东，注入西拉沐沦河，这条河当地牧民称“阿尔山宝力高（圣水泉）”。阿尔山之南，沙丘连绵起伏，如大海涌浪，丘间牧草葳莛，灰柳、红柳茂密。长灌澄湖，清溪泉涌，黄沙绿柳，芦花飞舞，宛如鹅翔天际，鸭浮绿波，牛马驼群群随处可遇，碧水青天，马嘶雁叫。构成阿尔山淖尔的独特景观。

阿尔山宝力格的水，能治疗痛、疮、疥、癣等多种皮肤病，患者用此泉水洗浴或熏洗一段时间则痊愈，此湖是翁牛特旗最后一任执政五拉沁旺楚克洗浴疗养之地，一到夏季，五盟八旗的达官贵人来这里疗养者络绎不绝。

古榆怪柳林：阿尔山村落中分布着千亩古榆林，树龄多在百余年以上，多者已有300年以上历史，现存树龄最长的两棵古榆，称为佛手树，残段高两米，胸径达1米，上有五颗子树，形似佛手，故名。古榆林枝繁叶茂，林下芳草萋萋，仿佛一座天然高尔夫球场，林中　还点缀着许多牧民人家，牛羊悠闲地在林中吃草，好似一幅幅超脱尘世的风景画。“圣水湖”周围还分布有大面积的怪柳林，古树各俱情态、景色怡人，游人去处，留恋忘返。湖畔河滩上古柳扶疏，虬枝老态龙钟，树龄三百余年，面积达200多亩。

西拉沐沦河峡谷：位于阿尔山风景旅游区北的西拉沐沦河畔。峡谷宽150米，深70米，上游河水流经峡谷时突然变窄，湍流飞旋，涛声振天，踞高临下，奇险无限。

矿产

乌丹镇矿产丰富，有金、银、铅锌、莹石、石灰石、大理石等多种矿产，主要分布在原山嘴子乡、四道杖房乡境内，已有15家企业在镇内进行探矿，其中：铅锌矿8处，建选厂5处，莹石矿6处，建选厂2处，其它矿点1处。

为植树造林做出贡献的人有哪些

人口：约57.52万人

人口密度：167人/km2

麦积区位于甘肃东南部，秦岭北麓，黄河中游，是甘肃省天水市的东大门，地处陕、甘、川之要冲。全区总面积3452平方公里，57.52万人口，分布着11个民族。全区设11镇、6乡、3个街道办事处，有476个行政村。2005年，实现生产总值38.55亿元；大口径财政收入2.0122亿元；固定资产投资22.49亿元。

辖3个街道、11个镇、6个乡：道北街道、道南街道、桥南街道、社棠镇、马跑泉镇、甘泉镇、渭南镇、东岔镇、花牛镇、中滩镇、新阳镇、元龙镇、伯阳镇、麦积镇、石佛乡、五龙乡、琥珀乡、党川乡、利桥乡、三岔乡。

历史沿革

麦积区之名，取“麦积山”前二字而成，因境内有驰名中外的麦积山石窟而得名。麦积作为县级建置，历史十分悠久。远古的不说，就清朝说起，清初，沿袭明制。雍正七年（1729年），秦州升为甘肃省（康熙年间分陕西设甘肃布政使司）直隶州，隶甘肃承宣布政使司（治今兰州市）。乾隆二十五年（1760年），以秦州辖域内分设三岔厅，厅治初设三岔（今利桥乡散岔村），不久正式建吴砦（今三岔乡三岔镇），辖境内东南部73村，境内其余地方仍直属秦州。

民国2年（1913年）2月，秦州直辖地改为天水县，治今天水市，隶属甘肃省陇南道（不久改称渭川道）；三岔厅建置保留，撤州判署，设警察分厅。民国16年（1927年），改渭川道为渭川区行政公署。民国24年（1935年），又改为甘肃省第四区行政督察专员公署，驻天水县（今天水市）。

1949年8月3日，天水县放权，建立了人民民主——天水县人民，县治设今天水市，隶天水行政督察专员公署。9月初，成立了天水市人民，管辖原县城及近郊区，县城以外农村为天水县。境内属天水县。1950年月日2月，西北军政委负会正式行文批准设立天水市（县级建置），治今天水市，天水县移治天水井（今秦州区天水郡村），天水市，天水县俱隶甘肃省天水专区行政督察专员公署，（1951年改称天水区专员公署，1955年改称天水专区专员公署，1969年改称天水地区革命委员会，18年又改为天水地区行政公署）。1958年12月，天水县并入天水市。1961年12月，县、市分设，恢复天水县建制，县治设今秦州区天水郡，1962年7月迁北道埠（今麦积区）。年9月，天水市由原县级市升为副地级市，划原天水市5个乡，7个办事处设置秦城区，划原天水县马跑泉，甘泉，麦积，二十里铺，社棠和北道镇设置北道区（二区均为县级建置，时称区公署，为市的派出机构），其余乡仍组成天水县，县、区均隶天水市。1985年4月，北道区撤销，属地仍归天水县。同年7月，院批准撤销天水地区和天水县，天水市升为地级市，设北道，秦城两个县级区。天水县西南部17乡划归秦城区（今秦州区），其余22乡，镇组建北道区，治地仍设北道埠，隶甘肃省天水市。2005年1月1日，经院批准，北道区更名为麦积区，仍隶甘肃省天水市。

自然条件

天水市麦积区位于甘肃省及天水市的东南部，东接陕西省宝鸡市，南邻秦城区、两当县、徽县，西靠甘谷县，北连清水县、秦安县。地处东经105°25′～106°43′,北纬34°06′～34°48′之间,东西长123公里,南北最宽处50公里,最窄处不足5公里,全区总面积3452平方公里。

麦积属大陆半湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，四季分明，日照充足，降水适中，年平均降水量600毫米，从南向北依次减少。年均日照2090小时，每天平均5.7小时，日照百分率为47%，日照地域间差别大，北部山区较多，东南部林区较少。太阳辐射总量在2395～2703MJ/M2，全年无霜期170多天。

麦积地跨长江、黄河流域，以秦岭为分水岭，岭北为黄河支流渭河水系，流域面积2180平方公里，占全区总面积的62.6%。渭河在境内长181公里，较大支流有藉河、葫芦河、牛头河、东柯河、东岔河等。岭南为长江支流嘉陵江水系，流域面积1300平方公里，占全区总面积37.4%。嘉陵江水系在境内主要支流有红崖河、花庙河和白家河。

农林产品

农林土特产品质优品繁。麦积区土壤气候条件适宜于多种作物生长，粮食、经济作物尤其以林果和蔬菜生产优势最为显著。花牛牌苹果、麦积牌葡萄、元龙花椒、立远板栗、伯阳鲜桃、新阳杏子、甘泉大樱桃以及猕猴桃、核桃、木耳、生漆、食用菌等优质干鲜土特产品和蒜苔等蔬菜畅销全国。特别是花牛牌苹果醇香宜人，曾获曼谷国际博览会金奖，被国家农业部评为优质农产品；麦积牌葡萄被中国农产品保鲜工程协会，中国农学会葡萄分会评为第一届全国保鲜葡萄优质产品奖，被中国绿色食品发展中心评为绿色食品A级产品，被市命名为天水名牌农产品。区内森林丰富，有林业用地20万公顷，森林覆盖率52.6%，林种共28科，224属，675种，其中白皮松、粗榧、玉兰、杜仲、白檀、铁橡、银杏、金钱槭等珍稀树种分布较多。珍稀动物牛羚、大鲵、猕猴、金猫、水獭、林麝、鬣羚、红腹锦鸡、鸳鸯等常出没于山谷丛林间。有中药材247种，主要有党参、当归、川芎、天麻、大黄、茴香等。麦积区矿产丰富，现有矿产地98处，已探明储量的矿产有56种，主要有铅、锌、金、钼、粘土、石灰石、钾长石、矿泉水、地热水等，尤以非金属矿产储量最大。

加工工业

发展势头强劲。麦积是老工业基地，区内有部省市属企业95家，区属企业76家，省级经济开发区1个，省、市级工业示范小区3个，现已形成机械制造、轻工食品、建材化工三大行业为主导、10多个门类的地方工业体系，奔马香烟、风动工具、长城果汁、东风农机、汉唐陶艺等一批名优产品，在国内外、省内外享有盛誉，风动、星火、锻压的机床制品远销30多个国家和地区。天水经济技术开发区、天水高新技术工业园、天水农业高科技示范园、二十铺工业示范区等一批园区的创办，为麦积的工业发展注入了新的活力，一批工业项目的引进建设，使麦积的工业发展出现了新的转机，工业经济总量逐年增大。

旅游

麦积区历史悠久，文化积淀深厚，是中华民族的发祥地之一，已发现和挖掘的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟以及寺院多达84处，自然风景点12处。其中麦积山风景名胜区为国家级重点文物保护单位，人文始祖伏羲画八卦、肇启古老东方文明的圣地卦台山享誉海内外，天水历史上的“秦州八景”中，有六处在北道。观光旅游景点集秀峰、密林、溪水、珍禽、异兽、奇葩于一体，麦积烟雨、仙人送灯、净土松涛、石门夜月、香积积雪、曲溪燕舞、玉兰花香、东柯积翠等自然景观让人流连忘返，叹为观止。还有本地区的凤凰山景色优美，可称天下第一

经济发展

劳动力充足。麦积区总人口为57.52万人，劳动力总数为36.1万人，占总人口的62.76%，城乡剩余劳动力多，这为发展劳动力密集型产业，开展劳务输出提供了可靠保证。

2005年，我们坚持以加快发展为第一要务，全力实施“工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动”五大战略，圆满完成了区五届人大三次会议确定的各项目标任务。与2004年相比，生产总值增长13.79%，固定资产投资增长72.07%，消费品零售总额增长13%，城镇居民人均可支配收入增长10.07%，农民人均纯收入增长6.6%，人口自然增长率为7‰。

农村经济发展势头良好。以农业增效、农民增收为目的，着力调整优化农业结构，加快推进农业产业化，有效地促进了农业和农村经济全面发展。实现农业总产值6.1亿元，完成的103.4 %，增长8.5 %；粮食总产量为 11.94万吨，完成的111.4 %，增长11.5%；鲜果总产量达到8257.8万公斤，产值11677万元；畜禽饲养总量达到168.03万头（只），肉、蛋、奶、鲜鱼产量分别达到9300吨、1900吨、830吨和80吨；新发展无公害蔬菜基地2个，面积6500亩；发展省、部级龙头企业1个，市级龙头企业6个，区级龙头企业7个；退耕还林6.5万亩，新修梯田1.135万亩，完成人饮工程1处，解决了680户3124人、667头家畜的饮水问题；乡镇企业实现增加值9.23亿元，完成的101.8 %；农民人均纯收入达到1670元。

工业经济运行质量和效益显著提高。积极实施“工业强区”战略，工业整体实力和市场竞争力明显增强。不断深化企业改革，完善企业改制，对改制不彻底、效果不明显的泰正建材、宝荣橡塑等企业进行了二次改制。加大技术改造和新产品开发力度，完成了天森制药投资600万元的中药饮片生产线技术改造，天水风动机械、天水星火机床、甘泉耐火材料等技改项目进展顺利。中医药保健研究所研制的渗透液产品和长城电工、天盼门业等开发研制的新产品已投产和投放市场。工业经济效益大幅增长，全区规模以上工业企业完成工业增加值13.46亿元，较上年增长23.5 %。

项目工作取得明显成效。按照省委“发展抓项目”的总体要求，充分利用国家在农业、扶贫开发、社会保障、公共卫生体系、危房改造、农村“六小”工程、生态环境建设、司法基础设施建设等方面的扶持政策，抢抓机遇，千方百计争项目，全区共争取到各类项目188项，到位资金3.93亿元，占年的102%；不断加大项目宣传和推介力度，今年共完成招商引资项目121个，总投资22.3亿元，实际到位资金4.3亿元，占年的103%；基础设施建设得到加强，完成全社会固定资产投资22.49亿元，完成的142.5%，增长72.07%。

社会事业全面进步。依靠科技进步，加快技术创新和科学技术的推广应用，组织实施科学研究、科技试验、示范及攻关项目51项。努力改善办学条件，实施危改项目156项，已竣工80个；整合教育，完成了市七中、道北小学及铁一中、铁一小、铁三小等学校的撤并和移交工作；认真落实“两免一补”政策，资助中小学生6.9万人、资金257.9万元，受助面达69.8%；城市、农村入学率和小学升学率分别达到100%和98%。文化体育事业快速发展，人民群众文化生活日益丰富，体质明显增强。医疗卫生条件得到较大改善，石佛、花牛等乡镇卫生院建设全面完成，市二院住院大楼建设工程正式启动。全面落实各项奖励扶助政策，生育工作取得了新成效，生育率达到90.03% ，人口出生率为11.02‰。社会保障体系进一步完善，全区城镇新增就业人员7938人，其中2850名下岗失业人员实现再就业，城镇登记失业率为3%。

财政收入大幅增长，商贸旅游业持续发展。不断加强公共财政建设，加大税收征管力度，全区大口径财政收入达到2.0122亿元，完成的103.2 %，较上年增长12.34 %。金融业规模不断扩大，全区金融机构存款余额为45.918亿元，余额为 17.1689亿元。全区社会消费品零售总额达17.15亿元，增长13 %。城镇居民人均可支配收入达6536元，增长10.07 %。旅游业迅速发展，旅游总收入达到3.8亿元。非公经济总量快速增长，对国民经济增长的贡献率达到36.2%。

社会事业

社会事业取得新进步。科技工作得到加强，去年共组织实施科学研究、试验、示范及攻关项目66项，其中省列市列科技项目8项，区列58项；取得科技成果17项，荣获市科技进步奖10项；启动了科技特派员试点工作。教育事业稳步发展，全面推行了教育人事制度改革和校内结构工资制，实施了新课程改革；校舍建设、危房改造扎实推进，市二中省级示范校创建工作进展良好。加快了文化大区建设步伐，坚持以文为媒，积极搭建对外交流平台，去年成功举办了“麦积情韵”明星演唱会、“羲皇故里”赴京风情艺术展和全国甲B男子篮球赛；加强了仙人崖文物安全保护工作，仙人崖申报国家文保单位前期工作就绪。农村医疗卫生条件进一步改善，疾病预防救治体系和应对公共卫生的能力增强。广播电视硬件建设得到加强，电视节目传输质量有了较大提高。开展了农村生育家庭奖励扶助制度试点，人口与生育工作跨入了省级生育优质服务县区行列。经济普查有序进行，统计、审计基础工作逐步加强，老年人、残疾人和妇女儿童权益得到保障，民族、宗教、人防、地震、气象、物价、档案、史志等各项事业都有了新的进步和发展。

人民生活有了新改善。去年，城镇居民人均可支配收入达到5938元，增长10.99%；农民人均纯收入达到1570元，净增112元。在减收和增支因素较多、资金调度异常困难的情况下，想方设法兑现了行政事业单位在职职工第十三个月奖励工资。劳动就业和社会保障体系不断完善，全区有8.7万多人（次）参加了五项社会保障，2546名下岗失业人员实现了再就业，城镇新增就业人员4738人，是近年来增加最多的一年。在就业形势十分严峻的情况下，安置了2004年本科毕业生、2003年非师范类大专以上和师范类毕业生及省、市按政策招考的公务员、人民警察等必须安置的人员549人。输转城乡劳务人员9.43万人次，创劳务收入1.7亿元。区属企业2340名离退休人员年发放养老金1400多万元，9000多名企业离退休人员社会化管理服务率达到100%，为1.3万多名参加医疗保险的人员发放门诊费108万元，为750名医保住院病人支付医疗费170多万元。全年下拨救灾救济款273.9万元，发放城市居民最低生活保障金1270多万元。集中开展清欠农民工工资专项检查活动，追回拖欠农民工工资47.3万元。重视和加强信访工作，较为稳妥地解决了一些苗头性、突发性群体。全年共受理群众来信来访案件664件(次)，结案率达96%。集中精力对62件重点矛盾开展了排查调处，依法维护了人民群众的合法利益。

精神文明、民主法制和自身建设再上新台阶。广泛开展了文明城市、文明村镇、文明行业等群众性精神文明创建活动，文化、科技、卫生“三下乡”活动有效开展，创建学习型城市工作稳步进行，“双拥”共建取得新的进步，市民素质和城乡文明程度进一步提高。以实施《行政许可法》为契机，加快依法治区步伐，加强民主法制建设，自觉接受人大和政协的监督，定期向人大报告工作，向政协和民主党派及老干部通报政情，促进了工作的民主化和科学化。认真开展“两案”办理，全面完成了市、区201件“两案”办理任务，办复率100%。广泛开展“四五”普法宣传教育活动，全区广大干部群众的法制意识进一步增强。深入开展“严打整治”专项斗争，不断完善治安防控体系，社会治安秩序平稳。组织对重点行业和市场进行，共检查各类经营户2万余户（次），查处伪劣商品十二大类，总价值3000多万元。重视加强安全生产工作，全区没有发生重特大安全事故。深化机关效能建设工程，完善工作机制，落实优惠政策，营造了公平、宽松的投资发展环境。按照建设“勤政、廉政、优政、高效、创新、务实、人民满意和信赖的”的要求，转变职能，改进工作作风，集中精力抓大事、议大事，行政质量和效率有了新的提高。

改革开放以来， 全区人民在中国***的基本路线、方针、政策的正确指引下，在区委、区的正确领导下，自力更生、艰苦奋斗、团结一心，奋发进取，克服重重困难和挫折的结晶，使一个昔日贫穷落后的麦积发生了历史巨变，取得了无比辉煌的成就，呈现出一派经济发展、社会进步、民族团结、政治稳定的喜人局面。随着改善开放、西部大开发的不断深入，区委、区制定的“工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动”战略的实施，区委、区与时俱进，充分挖掘优势，将北道区更名为麦积区，必将创造我区旅游产业全面发展的新机遇，重点旅游景区的基础设施建设，游览道路、服务设施、景区景点的开发，旅游产品、旅游市场、地域特色和文化底蕴的开发，完善旅游服务体系，优化旅游业的软硬环境，以旅游业为龙头带动第三产业快速发展，使丰富的旅游业真正成为该区经济社会发展的主要支柱产业，促进我区经济社会全面快速协调发展。

"十五"期间，累计完成固定资产投资43.09亿元，是“九五”期间的13.86倍，为建区以来投资最多的时期。交通“瓶颈”制约极大缓解，配合完成了宝兰铁路二线、310国道过境段建设任务，新建和拓宽改造了羲皇大道、泉湖路、天河南路、埠南路、商埠路步行街、陇昌路、东环道、渭滨北路东延段等一批城区道路，打通了麦（积）甘（谷）公路，建成了北（道埠）贾（家河）高等级公路和渭河二号大桥，完成农村通达道路266条1438公里。经营城市实现了新的突破，公开拍卖了红旗旅社、轻工局、东环道三个片区35.05亩土地，盘活了存量资产，促进了城市开发建设。粮食大厦、民政大厦、文化中心综合楼等建设工程相继建成投入使用，教育大厦即将建成，桥北集中供热工程运行良好。以11个建制镇为重点的小城镇开发建设全面启动，移民搬迁成效明显，农村面貌发生了较大变化。实施了城乡电网改造工程，广播电视、移动电信网络构架基本形成，信息化步伐明显加快

科技工作不断加强，组织实施星火、攻关项目78项，取得各类科技成果49项，科技对国民经济增长的贡献率从“九五”末的38.8%增长到44.55%。教育事业稳步发展，“两基”成果得到巩固提高，高中阶段教育规模不断扩大，市九中、市二中跨入省级示范性高中行列；进一步优化学校布局，撤并布局不合理学校90所。文化事业持续繁荣，先后举办了“麦积情韵”明星演唱会、“羲皇故里”赴京风情艺术展等一系列文化宣传活动，开展了丰富多彩的文化下乡和全民健身活动，城乡群众的精神文化生活更加充实。卫生事业得到较快发展，医疗卫生基础设施条件有了较大改善，疾病预防救治体系进一步完善，公共卫生突发的应急能力不断增强。人口与生育工作跨入省级优质服务县区行列。与环境保护工作进一步加强。出版发行了《北道区志》。其他各项社会事业都有了新的进步和发展。

社会保障体系建设不断完善，城镇养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面逐年扩大，五年共发放城市居民最低生活保障金5200万元，救灾救济资金960多万元。加强就业服务体系建设，多渠道开展就业，新增就业岗位2.6万个，1.35万名下岗失业人员实现了再就业。大力发展劳务经济，累计输转城乡劳务人员43.44万人次，创劳务收入8.53亿元，分别比“九五”期间增长21.34%和48.9%。扶贫开发取得新的成效，通过实施整村推进、世行等项目，全区农村绝对贫困人口由“九五”末的2.44万人减少到1.74万人。2005年，城镇居民人均可支配收入达到6536元，农民人均纯收入达到1670元，分别比“九五”末净增2548元和415元。

2021年4月，麦积区上榜2021中国最美乡村百佳县市榜第83名。

2020年11月，2020中国最美县域榜单发布，麦积区榜上有名。

2018年9月，2018年电子商务进农村综合示范县名单出炉，麦积区在列。

2018年8月，麦积区获得第四批全国法治县市区创建活动先进单位殊荣。

2018年2月，麦积区上榜2017年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单。

业内探讨：邳州如何创新景区管理体制

王有德“全国绿化先进工作者”、“全国治沙劳动模范”和全国“实践‘三个代表’的模范”、全国十大国有林场管理奖获得者。1985年他担任宁夏灵武市白芨滩防沙林场副场长,从此开始了他的治沙生涯。20年来,他想的、做的只有一件事——治沙。在浩瀚的毛乌素沙地腹地,他用火热的情怀,带领全体干部职工完成治沙造林25.9万亩,控制流沙面积30万亩,在毛乌素沙地腹地织出一条绿龙,将沙漠紧紧锁住。除了治沙,他还治穷。王有德不想让工人住在破旧的房子里“数星星”,积极开拓增收渠道,建立绿化工程公司,承揽绿化工程80多处,累计创产值3000多万元,全场固定资产总值由过去的40万元增加到2002年的1677万元。职工高高兴兴地搬进了新居,人均收入有了很大提高。在他的带领下,全场职工一心一意发展林业奔小康。

周安颇第二届全国十大国有林场管理奖获得者,山东省淄博市鲁山林场场长。他1980年林校毕业后来到鲁山林场,扎根在艰苦的林业生产第一线。24年来,他踏遍了鲁山每一个山头,鲁山的一草一木都渗透着他的心血和汗水。他始终坚持以林为本,重点发展,效益优先,逐步壮大的林场发展大思路。在他的努力下,淄博市早在1996年就决定停止了鲁山林场的林木伐,比全国天保工程的实施还要早。目前,鲁山林场有高达%的森林覆盖率、25万立方米的林木蓄积量,以及丰富的动植物,生态、经济、社会效益都发生了巨大的变化。现在,林场正朝着建设鲁山大森林,建设一流风景区,建设林场新家园的三展目标迈进。

袁光祥（右）

江苏省溧阳市瓦屋山林场场长，第二届十大国有林场管理奖获得者。2001年，他来到经济严重亏损、负债800多万元、领导班子几乎瘫痪、职工连续8个月没有发工资的瓦屋山林场，在一个月内跑遍了大大小小山头，走访了大多数职工，召开了47次座谈会。摸清了情况，他开始了大胆的改革实践：取了场办企业改制到位，经济林经营权改革到位，职工身份置换到位，机构、人员、财务合并到位，职工住房改革到位等一系列改革措施。为了提高职工收入水平，他盘活存量资产，招商引资，兴办实体，鼓励职工自己创业。他取“公司＋农户”的形式增加职工收入，并培育典型，以点带面。在他的努力下，不到3年林场就还清了800万元的债务，职工收入翻番，精神面貌焕然一新。同时，林场的千亩良种树苗基地、森林公园等项目也正在实施中。

刘万斌(左)全国绿化奖章获得者,第二届十大国有林场管理奖获得者,浙江省文成县叶胜林场场长。1999年他任场长时,林场正处于危机、经济危困之中,人心不稳。刘万斌认真分析了林场发展的潜力和有利条件,决心发挥(森林覆盖率92.9%)、区位(地处文成县环状旅游线重要地段,旅游丰富)的优势,大力发展森林旅游。近5年来,林场共投入资金5300万元用于森林公园建设,相当于建场40年投资总额的15倍。2001年,森林公园被批准成为国家森林公园。2003年,森林公园接待游客4万多人次,旅游综合收入380万元,今年预计旅游人数可达8万人次。森林旅游业的发展,不仅使森林得到有效保护,还带动了全县交通运输、住宿、餐饮等产业的发展和农产品销售,每年增加经济收入1200万元。

李培生湖南省永州市金洞林场党委书记。对于林业,他是“半路出家”。他原任湖南省祁阳县常务副县长,1999年调到永州市金洞林场。当时的永州林场债台高筑、经营困难、职工发不出工资。李培生带领林场5万多干部职工,打“绿色牌,做山水文章,创生态效益”,经过几年的努力,2003年全场完成国内生产总值近3亿元,4年来上交国家税费2000多万元,完成固定资产投资7000多万元,是过去20年的总和,不仅职工工资和退休人员的养老金月月按时发放,而且将1998年以前欠发的职工工资全部补齐。林场林木蓄积量也由1996年的224.7万立方米增加到2003年的270万立方米,年均增长近8万立方米。他荣获了第二届全国十大国有林场管理奖。

韦善华(右)全国绿化奖章获得者,第二届全国十大国有林场管理奖获得者,全国营造林先进工作者,广西自治区七坡林场场长。韦善华1980年在广西壮族自治区林业厅直属东门林场参加工作,2002年来到七坡林场。经过调研,韦善华开始调整林种结构,大力发展非公有制经济,在抓好速丰林建设的同时,抓好利用项目,走林业产业化经营的道路。2003年林场新上了旋切板和建筑模板项目,两个项目2004年上半年就实现销售收入450万多元,并安置林场富余职工80多名。根据七坡林场的地理位置、优势,林场筹划建设一个3.6万亩的森林公园,同时,实施“30+1”工程,即通过租凭或联营的方式营造30万亩速生丰产林基地,投资建设一条年产10万立方米的人造板生产线。面向未来,韦善华和他的班子成员勾画出了一幅崭新的林场发展蓝图。

刘元树(左二)

全国绿化奖章获得者,全国五一劳动奖章获得者,第二届全国十大国有林场管理奖获得者,四川省邻水县黄草坪林场场长。19年,他从部队退伍后来到黄草坪林场,从普通的造林工、护林员干起,1999年任林场场长。上任后,他积极推进林业结构调整,大力发展集体和职工自营经济,彻底打破劳动用工和劳动分配“大锅饭”制度,实行分散经营、集约化管理,增加了职工的收入。2003年,全场育苗2869亩,全场职工自营经济收入突破100万元,人均年收入近2万元。林场经济的繁荣和职工收入的增加,不仅促进了森林的保护和发展,还改变了林场长期单纯依靠国家的投入方式,拓宽了林场融资渠道,实现了林业的可持续发展。

李法全国绿化奖章获得者,第二届全国十大国有林场管理奖获得者,河南省原阳林场场长。他13年开始从事林业工作,1991年任原阳林场场长。他任场长以来,坚持“以林为本,合理开发,综合利用,全面发展”的办场方针,立足林场实际,实施人才、项目带动战略,使林场面貌发生了巨大的变化,形成了种、养、加三大支柱产业框架。林场生产的“原黄”牌精米获中国科技博览会金奖,被誉为“中国第一米”,1996年被国家认定为绿色食品,仅此一项每年为职工增加收入300多万元。目前,林场总资产达到11.8亿元,2003年销售产值达到6000万元,职工人均年工资达1万元。

张团员全国林业系统先进工作者,第二届全国十大林场管理奖获得者,内蒙古鄂尔多斯市造林总场场长。他1982年毕业于内蒙古林学院,同年分配到内蒙古自治区鄂尔多斯市造林总场,一干就是20多年,为林场的建设事业奉献了人生最宝贵的时光。鄂尔多斯市造林总场地处库布齐沙漠中段,该地区的沙漠化土地面积以平均每年100平方公里的速度扩展,严重地危害广大人民群众的生命财产安全。20多年来,他带领全场干部职工取人工造林、飞播造林、封沙育林等措施共营造防风固沙林60万亩,在库布齐沙漠中段营造了一个以乔、灌、草为主,带、网、片相结合的绿色防风固沙防护林体系,有效遏制了库布齐沙漠的北扩东移,为当地生态状况的改善、地方经济的可持续发展发挥了重要的作用。同时,经过多年的植树造林,林场活立木蓄积量增加到25万立方米,职工人均年收入1.5万元多元。

李贵华全国林业系统劳动模范、先进工作者,第二届全国十大国有林场管理奖获得者,新疆玛纳斯平原林场场长。他1981年参加工作,先后在新疆布尔津林场、福海林场、青河林场工作,2001年任新疆玛纳斯平原林场场长。他上任以来,深化改革、锐意进取、强化管理,使一个内外欠债达1000万元的贫困国有林场,一跃成为新疆林业系统脱贫、脱困的典型。3年来,林场共完成植树造林1269亩,实现固定资产投入379万元,多种经营纯收入1061万元,农林业生产总值达到4932万元。职工的人均收入得到提高,居住环境得到改善,职工的精神面貌也大为改观,林场彻底摆脱了“两危”局面。

改革创新景区现行管理体制的必要性 1.适应旅游业发展变化的需要 近年来，邳州许多旅游景区的硬件设施、经营管理水平、接待能力及参与市场竞争的实力已明显落后于其他同类城市，邳州旅游业无论对内对外都无法形成强大的合力，捏成一记重拳，在市场竞争中产生巨大能量，邳州景区所在镇与景区管委会之间对景区管理权责不清的旅游管理体制是其发展滞后的重要原因。邳州旅游业迫切需要建立起一个统一、高效、适应旅游经济发展的市场化科学管理的运营体制。 2.加快自我发展的需要 全国各地大力发展旅游业，其根本目的就是要通过发展旅游业，在不断提高人民的生活水平的同时，获得自身经济的巨展，促进当地社会各项事业的巨大进步。目前，邳州还处于大投入、少产出的旅游经济发展的初级阶段。深刻的社会变革、激烈的市场竞争要求旅游景区在加大投入的同时，更要注重资本积累、经济效益的提高，实现自我的滚动发展。邳州目前“政事企不分”的管理体制，背离了社会主义市场经济的基本规律，无法产生巨大的经济效益。从一定意义上说，一些景区虽然有门票收入，但其投入与产出极不成正比，这严重阻碍了旅游业可持续发展。只有真正发掘出旅游景区所能带来的巨大的经济效益，切实推进景区的企业化、产业化改革，才能搞活经济，提高效益，也才能减轻包袱，增加收益。 3.建设旅游精品的需要 邳州早在两年前就提出了旅游强市的宏伟目标，提出要努力把邳州打造成为省内一流、全国知名的旅游目的地和苏北“旅游强市”。要实现这个目标，需在两个方面努力，一个是在城区，另一个就是在景区。景区的精品建设包含着方方面面，如总体规划的制订和实施、的保护和开发。如果景区管理体制不理顺，存在多个管理主体，一个全面的总体规划就很难制订，就是制订了在各自利益驱动下贯彻下去也会有偏差。同时，如果景区管理体制不健全，组织不统一，机构设置不合理，势必会带来管理混乱，部门之间互相扯皮，工作不负责任，该管事的不管，想管事的管不好，一些“破坏性的建设、建设性的破坏”便不可避免，风景遭到破坏，旅游精品目标根本无法实现。 改革创新景区管理体制的建议 1.总体目标 总体目标是：建立精简统一、管理高效、运转协调、行为规范，适应旅游业发展和世界自然遗产保护要求的行政管理体制；建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的旅游经营企业，逐步组建集食、住、行、游、购、娱六要素为一体的旅游公司，使邳州旅游景区成为管理一流、效益一流的旅游精品。 2.基本原则 一是管理主体统一性原则。这是改革创新的关键。邳州旅游景区只能有一个具有旅游行政的管理主体。 二是政、事、企分开原则。景区的所有权、管理权和经营权、开发权分离。不再直接参与景区经营管理，企业完全实行市场化运作。 3.几个模式 成立旅游景区统一的景区管委会，并享有独立的财。 管委会可以设立办公室、规划保护处、接待处、安保处、计财处、营销策划处、执法处、票务处、园林养护处等部门。主要职责是对旅游景区进行统一规划、管理、保护、执法、安全保卫、营销策划、园林养护和重大接待等。 先试行调整艾山九龙风景区行政区域，邳州铁富镇不再直接管理艾山九龙风景区，只管理景区以外的自然村，在条件成熟的前提下，将艾山九龙风景区周边的部分自然村全部纳入艾山九龙风景区管委会管辖范围之内，这样有利于景区科学可持续发展。 按照政、事、企分开的原则，在成立艾山九龙风景区管理委员会的同时，组建艾山旅游开发有限责任总公司。通过资产重组、盘活国有资产，优化资本结构，建立起以旅游景区风景为依托的国有旅游龙头企业，并按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度运行操作。艾山旅游开发有限责任总公司直接对管委会负责，自主经营，自负盈亏。管委会除门票收入外，还可以通过对艾山旅游开发有限责任总公司有偿出让项目经营权的方式，按照协议或经营收入比例的方式获得出让经营权的补偿。艾山旅游开发有限责任总公司根据实际需要可以设立若干子公司，如景区旅行社、演出公司、营销公司、策划公司等，统一经营景区内的一切旅游接待业务。 总之，改革创新是事物发展的内在动力，是社会发展的主旋律。但是，对于牵一发而动全身的旅游体制改革，必须慎之又慎，深思熟虑，容不得随意的尝试。 （江苏省邳州市旅游园林局 胡广超）